一、概念概况
函件业务作为邮政传统核心业务，主要包括信函、明信片、印刷品、邮简及邮送广告等实物信息传递服务。在数字经济快速发展的背景下，传统函件业务经历了深刻转型，从过去以个人通信为主转向以商业文书、政务公文、法律文书及特色文化服务为核心的价值重构阶段。尽管在邮政业务总量中占比已不足1%，但函件业务仍承担着法定普遍服务职责，并在特定场景中保持不可替代的价值。
二、行业特点
基础服务与法定职责：函件业务是邮政普遍服务核心内容，承担着信息传递的基础设施功能，受《邮政法》保障，具有公共服务属性。
数字化转型冲击明显：随着电子政务、线上办公及即时通讯普及，传统信函业务量持续萎缩，2025年上半年函件量同比下滑31.4%。
业务结构深刻调整：个人通信函件急剧减少，商业信函、政务公文及司法文书成为主体，占比超过75%。
价值导向取代规模导向：单件函件价值提升，特色服务如主题邮局、纪特邮票、个性化明信片等文化产品附加值显著提高。
区域发展不均衡：经济发达地区商务函件活跃，欠发达地区政务函件为主，呈现明显的区域特征。
三、市场现状
业务规模持续收缩：
据博思数据发布的《2025-2031年中国快递行业市场调查与发展前景研究报告》表明：2025年1-6月函件累计业务量仅3.4亿件，同比大幅下降31.4%。月度业务量在0.4-0.7亿件区间低位徘徊，较历史峰值萎缩超90%。指标 2025年6月 2025年5月 2025年4月 2025年3月 2025年2月 2025年1月 函件数当期值(亿件) 0.5 0.4 0.4 0.7 0.6 0.7 函件数累计值(亿件) 3.4 2.9 2.4 2 1.3 0.7 函件数同比增长(%) -48.9 -50.7 -36.7 -23.8 8.8 -22.1 函件数累计增长(%) -31.4 -26.8 -20.2 -15.5 -9.9 -22.1 更多数据请关注【博思数据官方网站 http://www.bosidata.com】 数据来源：博思数据整理 
结构性变化显著：
政务函件保持稳定：公文送达、社保对账单等政务服务需求提供基础支撑。
商务函件占比提升：银行账单、法律文书、商业信函等商务需求成为主力。
文化函件特色发展：纪特邮票、主题明信片、邮品开发等文化业务保持稳定受众。
增长动力分析：
2024年9月、7月等个别月份出现增长，主要受特定主题邮票发行、文旅活动带动明信片需求等短期因素影响。
政务服务数字化进程加速，但司法文书、重要公文等对实物送达的刚性需求提供托底支撑。
四、未来趋势
数字化转型深化：
传统函件加速向"电子函件+实物送达"混合模式转型，推出"线上寄递""二维码明信片"等创新服务。
与数字技术深度融合，开发具有数字身份的实物函件，提升用户体验。
文化价值深度挖掘：
主题邮局、特色明信片、邮票文创等文化产品开发加速，与文旅产业深度融合。
"函件+文旅"模式推广，地方文旅主题明信片、纪念邮册等产品需求增长。
政务服务创新拓展：
司法专递、政务公文等专业服务标准化、规范化程度提升。
特殊场景的实名寄递、认证函件等新型服务需求显现。
精品化发展战略：
从追求规模转向价值创造，发展高端商务函件、个性化定制服务。
函件服务向"精准、精品、精细"方向转型，提升单件价值。
五、挑战与机遇
挑战：
市场持续萎缩：数字化替代效应加剧，传统函件需求持续下滑。
成本压力增大：单件投递成本随业务量减少持续上升，普遍服务压力加大。
人才结构矛盾：传统业务人才过剩与新型业务人才短缺并存。
创新转型难度：传统邮政体系创新活力不足，业务转型面临体制机制障碍。
机遇：
特色市场开发：主题邮局、邮票文创等特色业务保持稳定需求，且附加值较高。
政务服务深化：司法、政务等专业寄递服务需求稳定，且具有强制性特点。
数字化转型机遇：开发具有数字身份的实物函件，实现线上线下融合发展。
文化价值重估：邮政文化、书信文化的传承与创新带来新的发展空间。
六、投资建议与结论
函件市场正处于深度调整与转型的关键时期，在这个过程中，博思数据将继续关注行业动态，为相关企业和投资者提供准确、及时的市场分析和建议。
博思数据发布的《2025-2031年中国快递行业市场调查与发展前景研究报告》介绍了快递行业相关概述、中国快递产业运行环境、分析了中国快递行业的现状、中国快递行业竞争格局、对中国快递行业做了重点企业经营状况分析及中国快递产业发展前景与投资预测。您若想对快递产业有个系统的了解或者想投资快递行业，本报告是您不可或缺的重要工具。
2、站内公开发布的资讯、分析等内容允许以新闻性或资料性公共免费信息为使用目的的合理、善意引用，但需注明转载来源及原文链接，同时请勿删减、修改原文内容。如有内容合作，请与本站联系。
3、部分转载内容来源网络，如有侵权请联系删除（info@bosidata.com)，我们对原作者深表敬意。
